ПРИНЯТО:
На педагогическом совете
Протокол № Z от « /V » Ю
2019 г.
УТВЕРЖДЕНО:
Заведующий МБДОУ № 15
Приказ
от «/Л>/£>2019г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке учета мнения родительского комитета
при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих
права воспитанников МБДОУ № 15
ЕОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение (далее - Порядок) регулирует процесс рассмотрения и
согласования локальных нормативных актов муниципального бюджетного дошкольного
образовательного учреждения детский сад комбинированного вида № 15 пгт. Шахтерск
Углегорского городского округа Сахалинской области (далее - МБДОУ) с родительским
комитетом (далее - Комитет).
1.2. Порядок разработан с целью обеспечения и защиты конституционных прав граждан
Российской Федерации на образование.
1.3. Любые локальные нормативные акты, принимаемые в МБДОУ не должны нарушать
права воспитанников, установленные «законодательством Российской Федерации,
независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного,
социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии,
убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других
обстоятельств.
1.4. Порядок направлен на реализацию требований законодательства в сфере образования
по привлечению органов самоуправления в МБДОУ к локальной нормотворческой
деятельности для обеспечения государственно-общественного характера управления
дошкольным образовательным учреждением.
1.5. Настоящий Порядок разработан в соответствии с:
- Конвенцией о правах ребенка, принятой резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН
от 20 ноября 1989 года;
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 29.12.2012г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской
Федерации»;
- Уставом МБДОУ.
1.6. Изменения и дополнения в настоящий Порядок вносятся родительским комитетом
МБДОУ, руководителем МБДОУ и принимаются на его заседании.
1.7. Срок данного Положения не ограничен. Данное Положение действует до принятия
нового.
II. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ
ПОРЯДКЕ
Локальный нормативный акт - нормативное предписание, принятое на уровне
дошкольного образовательного учреждения и регулирующее его внутреннюю
деятельность.
/
Дошкольное
образовательное
учреждение
образовательная
организация,
осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности реализацию основных
общеобразовательных программ дошкольного образования, а также присмотр и уход за
детьми.
Воспитанники - лица, осваивающие образовательную программу дошкольного
образования;
Педагогический работник - физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных
отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и
выполняет обязанности по обучению, воспитанию воспитанников и (или) организации
образовательной деятельности.
Участники образовательных отношений - воспитанники, родители (законные
представители) воспитанников, педагогические работники и их представители,
организации, осуществляющие образовательную деятельность.
Отношения в сфере образования - совокупность общественных отношений по реализации
права граждан на образование, целью которых является освоение воспитанниками
содержания образовательных программ (образовательные отношения), и общественных
отношений, которые связаны с образовательными отношениями и целью которых
является создание условий для реализации прав граждан на образование. Конфликт
интересов педагогического работника - ситуация, при которой у педагогического
работника при осуществлении им профессиональной деятельности возникает личная
заинтересованность в получении материальной выгоды или иного преимущества и
которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение педагогическим
работником профессиональных обязанностей вследствие противоречия между его личной
заинтересованностью и интересами воспитанника, родителей (законных представителей)
воспитанников.
III.
РАССМОТРЕНИЕ И СОГЛАСОВАНИЕПРОЕКТОВ ЛОКАЛЬНЫХ
НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ С СОВЕТОМ РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ)
ВОСПИТАННИКОВ
3.1. МБДОУ принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие
отношения в сфере образования, в пределах своей компетенции в соответствии с
законодательством Российской Федерации в порядке, установленном его Уставом.
3.2. МБДОУ разрабатывает локальные нормативные акты по основным вопросам
организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе
регламентирующие правила приема воспитанников, режим занятий воспитанников,
формы, периодичность и порядок промежуточного и итогового контроля уровня развития
воспитанников, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения
отношений между МБДОУ и родителями (законными представителями) воспитанников и
др.
3.3. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение воспитанников по
сравнению с установленным законодательством об образовании, либо принятые с
нарушением установленного законодательством порядка, не применяются и подлежат
отмене МБДОУ.
3.4. Проекты локальных нормативных актов, затрагивающие законные интересы
воспитанников или родителей (законных представителей) воспитанников могут
разрабатываться по следующим направлениям:
- разработка и принятие правил внутреннего распорядка воспитанников;
- создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья;
- создание необходимых условий для организации питания воспитанников;
- создание условий для занятий воспитанниками физической культурой;
разработка образовательных программ дошкольного образования в части,
разрабатываемой участниками образовательных отношений;
- обеспечение реализации в полном объеме основных образовательных программ и
учебных планов дошкольного образования;
- соответствие качества подготовки воспитанников установленным требованиям; ■
- соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным,
психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям
воспитанников;
- создание безопасных условий обучения, воспитания воспитанников, присмотра и ухода
за детьми, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими
жизнь и здоровье воспитанников;
- соблюдение прав и свобод воспитанников, родителей (законных представителей)
воспитанников и др.
3.5. Деятельность совета родителей регулируется отдельными положениями, принятыми и
утвержденными в МБДОУ в установленном Уставом порядке.
3.6. Руководитель МБДОУ перед принятием решения об утверждении локального
нормативного акта, затрагивающего права воспитанников, направляет проект данного
акта и обоснование по нему в Комитет.
3.7. Комитет не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта локального
нормативного акта направляет руководителю МБДОУ мотивированное мнение по проекту
в письменной форме.
3.8. В случае если Комитет выразил согласие с проектом локального нормативного акта,
либо если мотивированное мнение не поступило в указанный предыдущим пунктом срок,
руководитель МБДОУ (иной орган управления) имеет право принять локальный
нормативный акт.
3.9. В случае если Комитет высказал предложения к проекту локального нормативного
акта, руководитель (иной орган управления) имеет право принять локальный
нормативный акт с учетом указанных предложений.
3.10. В случае если мотивированное мнение Комитета не содержит согласия с проектом
локального нормативного акта, либо содержит предложения по его совершенствованию,
которые руководитель МБДОУ (иной орган управления) учитывать не планирует,
руководитель (иной орган управления) в течение трех дней после получения
мотивированного мнения проводит дополнительные консультации с Комитетом в целях
достижения взаимоприемлемого решения. При не достижении согласия, возникшие
разногласия оформляются протоколом, после чего руководитель (иной орган управления)
имеет право принять локальный нормативный акт.
3.11. Согласованные с Родительским комитетом проекты локальных нормативных актов
утверждаются в МБДОУ в установленном в его Уставе порядке.
IV. КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ
4.1. В случаев возникновения конфликта интересов педагогического работника(ов) или
руководства Учреждения при несоблюдении или недобросовестном соблюдении
законодательства в сфере образования и локальных нормативных актов, действующих в
МБДОУ, споры и конфликты урегулируются комиссией по урегулированию споров между
участниками образовательных отношений. Деятельность данной комиссии регулируется
отдельным положением, принятым в МБДОУ.
4.2. Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных
отношений создается в целях урегулирования разногласий между участниками
образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в том числе в
случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника, применения
локальных нормативных актов.
4.3. Решение комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных
отношений является обязательным для всех участников образовательных отношений в
МБДОУ и подлежит исполнению в сроки, предусмотренные указанным решением.
Решение комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных
отношений может быть обжаловано в установленном законодательством Российской
Федерации порядке.
4.4. Родительский комитет принимает участие в согласовании локального нормативного
акта, регулирующего порядок создания, организации работы комиссии по
урегулированию споров между участниками образовательных отношений и принятию ею
решений.
V. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКОВ
5.1. Руководитель МБДОУ имеет право:
- определять потребность в разработке тех или иных локальных нормативных актов,
затрагивающих права и законные интересы воспитанников, родителей (законных
представителей) воспитанников;
- формировать направления внутренней нормотворческой деятельности с учетом мнения
других участников образовательных отношений;
- утверждать локальные нормативные акты в соответствии с принятым в Учреждении
порядком, закрепленным в его Уставе;
- привлекать к разработке локальных нормативных актов представителей компетентных
сторонних организаций, специалистов и экспертов в определенных областях, связанных с
деятельностью МБДОУ;
- осуществлять руководство и контроль за разработкой локальных нормативных актов.
5.2. Руководитель МБДОУ обязан:
- руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации,
законодательством в сфере образования и подзаконными нормативными правовыми
актами, затрагивающими права и законные интересы воспитанников, родителей (законных
представителей) воспитанников; - учитывать мнения участников образовательных
отношений и других заинтересованных сторон в процессе разработки и утверждения
локальных нормативных актов;
- соблюдать права и свободы других участников образовательных отношений.
5.3. Родители (законные представители) воспитанников имеют право:
- на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и
психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья;
- участвовать в разработке и обсуждении локальных нормативных актов, затрагивающих
права и законные интересы воспитанников, родителей (законных представителей)
воспитанников, высказывать свое мнение, давать предложения и рекомендации;
- участвовать в установленном порядке в согласовании локальных нормативных актов;
- в случае конфликта интересов педагогического работника(ов) или руководства МБДОУ
при несоблюдении или недобросовестном соблюдении законодательства в сфере
образования и локальных нормативных актов, действующих в МБДОУ, обращаться в
комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений;
- обжаловать локальные нормативные акты МБДОУ в установленном законодательством
Российской Федерации порядке;
- отстаивать свои интересы в органах государственной власти и судах;
- использовать не запрещенные законодательством Российской Федерации иные способы
защиты своих прав и законных интересов.
5.4. Родители (законные представители) воспитанников обязаны:
- уважать и соблюдать права и свободы других участников образовательного процесса
СОГЛАСОВАНО:
Родительским комитетом
Протокол № /
от « / S »
/(О
2019 г.
